yasader
Aktif Üye
Turizme ilişkin Konsolide Kanun'da getirilecek yenilikler ve Irpet'in küratörlüğünde uluslararası turizm trendlerine odaklanma. Bunlar, aslında en önemli bölgesel kaynaklardan birine adanan Toskana Kimlik Festivali'nin ikinci gününün öğleden sonraki oturumunun kilit noktalarıydı. Başkan Eugenio Giani, turizm konseyi üyesi Leonardo Marras ile birlikte bu konu hakkında konuştu.
Giani şöyle açıkladı: “Turizm yasası, kendi topraklarında turizm topluluklarına, yani 28 topluluğa değer verme biçimini alan destek, destek ve eylem işlevini yerine getirebilecek bir Toskana olan yaygın bir Toskana ihtiyacına yanıt veriyor. birkaç yıl öncesine kadar bölgelerin tanıtımı için referans olan Eyaletlerin büyüklüğünün ötesine geçiyor”.
Giani, “Yeni yasayla birlikte, örneğin Valdichiana gibi iki eyalet arasında yer alan Toskana bölgeleri, Arezzo veya Siena'ya ait olan kısmın ötesinde Valdichiana topluluğu haline geliyor. Bu, bölgeye ve onun özelliklerine çok fazla güç vermek anlamına gelir. Aynı şey genellikle Massa ve Carrara ile ilişkilendirilen Lunigiana için de geçerlidir; gerçekte Val di Magra, kendi tarihi kökenine sahip farklı bir bölgedir, tanıtım kapasitesi onu çok daha homojen kılmaktadır veya Garfagnana, Serchio Vadisi, Maremma, Amiata . Turizm yasası, bölgedeki 28 topluluk etrafında çok güçlü bir tanıtım kapasitesini ayarlıyor. Turizmin çevre, kültür, peyzaj olduğu mesajını veren, yani farklı disiplinlere dokunan tanıtım unsurlarını içeren, turizm tanıtımına yönelik araçlar sağlayabilecek bir kanundur”.
“Bizimki, başka hiçbir bölgenin sahip olmadığı çeşitliliğe sahip, çeşitlilik içeren bir turizmdir – altını çizen meclis üyesi Marras. Toskana'nın imajını kendi adına konuştuğu kadar zorlamamıza bile gerek kalmadan dünyada tanınacak kadar şanslıyız. Ancak bu yüksek algının daha çok çalışması gerekiyor; bu nedenle, tanıtım faaliyetinde bile verilen söz, sahadaki doğrulamadır; bu nedenle, bölgesel araçları kullanmaları ve Bölgenin dijital altyapılarını doldurmaları için operatörlerle giderek daha fazla doğrudan bir ilişki arıyoruz. aynı profille, aynı miktarda, aynı formlarla iletişim kuran bir nevi mega editör ekibi içinde, kamu ve özel sektör arasında olağanüstü bir ekip oluşturuyor”.
Marras, Konsolide Kanun'da yapılan değişiklikle ilgili olarak şunları ekledi: “Ayrıca 2016 tarihli, halihazırda geliştirilmiş olan bir metni de güncellemeye çalıştık, ancak dünyada turizmin kaderini değiştiren pek çok şey oldu. Tam olarak tüm veri yönetimini çerçeveleme ve patlatma ihtiyacından başlayarak yasanın derin ve olağanüstü bakımı, çünkü olgunun hazinesi ve bilgisi gerçek zamanlı olarak buradan gelir: dijital sistemimizin bir vitrin olmaktan yönetici olmaya geçebilme yeteneğine sahip olması Küçük işletmelerin karar vermeleri, seçim yapmaları, yine ani olan olgulardaki değişikliklere bağlı olarak almaları gereken yönü belirlemeleri için sunulabilecek veriler Marras, kurumsal çerçevenin yeniden düzenlenmesinden bahsediyor; alanlar turizm toplulukları haline geliyor, turizm toplulukları haline gelmiyor. sadece belediyeler, aynı zamanda işletmeciler ve tüm toplum misafirperver oluyor”.
Konsolide Turizm Yasasında değişiklik yapılmasına yönelik teklif edilen yasa, ana yeniliklerin vurgulandığı son tartışmayı karakterize etti. Yönetişim reformundan başlayarak kurumsal aktörlerin idari rol ve işlevlerinin rasyonelleştirilmesi ve basitleştirilmesi. Bölge, Toskana Promozione Turistica (TPT) ve Fondazione Sistema Toscana (FST), dijital turizm ekosisteminin tanımıyla turizm tanıtım işlevlerinin güçlendirildiğini ve daha iyi tanımlandığını görüyor. Kamu ve özel veritabanlarından veri ve bilgilerin paylaşılması ve analiz edilmesine yönelik bir araç olan yeni kurulan Turizm Bölgesel Gözlemevi (ORT) düzenlemeye tabidir. Bölgesel alanlar Turizm Toplulukları olarak yeniden adlandırılmıştır. Seyahat ve turizm acenteleriyle ilgili işlevler, lokomotif birliklerin tanınması ve konaklama tesislerinin sınıflandırılması Belediyelere geri verilmiştir (bunları Topluluk düzeyinde uygulayabilecektir). Ayrıca Turizm Topluluğu Konseyi (yönetici ve işletmeciler arasında müzakere ve tartışma organı) ve Daimi Konsey (bölge konseyine bağlı ve tüm paydaşların katılımına açık, turizm programları için bölgesel stratejik yönleri inceleme görevi ile) kurulmuştur. ajans faaliyetleri ve ORT analizleri).
PDL, PTO'nun (Homojen Turist Ürünü) inşaat aşamasını kökten değiştirerek operatörlerin katılımını güçlendirir. Aynı zamanda konaklama tesislerinin tüm disiplinini rasyonelleştirir ve basitleştirir. Tüm konaklama tesisleri için geçerli olan denetim ve yaptırımlara ilişkin usul kuralları bir araya getirilmiştir. Açık hava konaklama tesisleri için belirli bir kafa öngörülürken, otel için bazı odaların akıllı çalışma faaliyetlerine uygun hale getirilmesi veya yönetimdeki sivil evlerin yapının müsaitliği ile ilişkilendirilmesi imkanı bulunmaktadır.
Akademi Oteli veya okul oteli olarak adlandırılan otellerin devreye alınmasının yanı sıra, girişimci olmayan misafirhanelerin ve pansiyonların faaliyetleri de Konsolide Kanun kapsamından çıkarılmıştır. Albergo Diffuso, otelin konaklama tesislerinin bir parçası değildir.
Bir başlığın tamamı, eyalet yasalarına atıfta bulunulması gereken turistik kiralamalara ayrılmıştır. En önemli yenilik, turist yoğunluğunun en yüksek olduğu belediyelerin, Bölge ile mutabakat halinde, kısa süreli mülk kiralama faaliyetlerini yürütmek için kriterleri ve limitleri belirleyecek bölge veya alanları belirleme olanağını öngören bir maddenin eklenmesidir. kesin gereklilik, orantılılık ve ayrımcılık yapmama ilkelerine uygun olarak turistik amaçlar için. Mülkleri girişimci olmayan turistik kiralama faaliyetleri için kullananlar için, konaklama kapasitesi, ekipmanı ve konaklama yeri özelliklerine ilişkin kimlik verileri ve bilgileri ile birlikte Belediye ile iletişim kurma zorunluluğu yeniden teyit edilmiştir.
Hamam tesislerine ilişkin değişiklikler hem ciddi (tesislerin açılış süresinin uzatılabilmesi için ana faaliyetin niteliği, banyoda olduğu gibi hem helyoterapi tedavisine hem de talasoterapiye atfedilmektedir) ve resmidir ( SCIA ile ilgili kuralın yeniden yazılmasıyla).
Ayrıca seyahat ve turizm acentelerine ilişkin kurallar (SCIA'nın faaliyetinin yerine getirilmesi ve sunumuna ilişkin gereksinimler ve yükümlülüklere ilişkin hükümler) ve hukuki sorumluluk sigorta poliçelerinin yenilenmesine ilişkin Belediye ile iletişim düzenlemesi ve İflas ve iflas durumlarında teminat, online seyahat ve turizm acenteleri ve acentenin teknik müdürüne aittir. Son olarak turizm meslekleri için Aralık 2023 sonunda gerçekleştirilen devlet reformu dikkate alındığında bölgesel hükümlerin bu reforma uygun hale getirilmesi için müdahale edilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Küratörlüğünü yönetmen Nicola Sciclon'un yaptığı Irpet'in sunumu, öncelikle Toskana için sektörün ekonomik ağırlığını ortaya koydu: GSYİH'nın %10'u ve toplam istihdamın yaklaşık %11'i (kıyıdaki bazı ekonomik sistemler için zirveler %40'ı aşar). ). Yine Irpet'e göre Toskana, Avrupa bölgeleri arasında varlık açısından 12. sırada yer alıyor (İtalya'da yalnızca Veneto ile Trento ve Bolzano eyaletleri daha iyi durumda).
Çekicilik açısından, 1985'ten 2019'a kadar Toskana, büyüme oranı açısından Lombardiya'nın ardından ikinci sırada yer almaktadır (bu dönemde yabancı varlıklar neredeyse dört katına ve genel sayı neredeyse üç katına çıkmıştır). Son olarak, 2023 yılı uluslararası turizm eğilimlerine ilişkin olarak, Amerikalılar hala büyüyor; Uzak Doğu ve Okyanusya pazarlarında bir toparlanma yaşanıyor; bazı Batı Avrupa ülkeleri (İsviçre, Belçika, Danimarka ve Avusturya) için bir gerileme ve Fransa ve İspanya'da güçlü bir büyüme yaşanıyor. , Yunanistan ve birçok Doğu Avrupa ülkesi. Son olarak, Birleşik Krallık'ın büyümesi kayda değerdir.
Ufukta iki ana zorluk var: teknolojik yenilik ve dijitalleşme (kamu müdahalesinin oynadığı önemli rol ile) ve sosyal ve çevresel sürdürülebilirlik (sektöre yönelik düzenlemelerin daha da geliştirilmesi ihtiyacı, yavaş deneyimsel turizm ürünlerinin büyümesinin teşvik edilmesi, iç alanların yanı sıra iş sözleşmelerinin ve gençlik işlerinin kalitesini destekleyen politikalar daha erişilebilirdir).
Giani şöyle açıkladı: “Turizm yasası, kendi topraklarında turizm topluluklarına, yani 28 topluluğa değer verme biçimini alan destek, destek ve eylem işlevini yerine getirebilecek bir Toskana olan yaygın bir Toskana ihtiyacına yanıt veriyor. birkaç yıl öncesine kadar bölgelerin tanıtımı için referans olan Eyaletlerin büyüklüğünün ötesine geçiyor”.
Giani, “Yeni yasayla birlikte, örneğin Valdichiana gibi iki eyalet arasında yer alan Toskana bölgeleri, Arezzo veya Siena'ya ait olan kısmın ötesinde Valdichiana topluluğu haline geliyor. Bu, bölgeye ve onun özelliklerine çok fazla güç vermek anlamına gelir. Aynı şey genellikle Massa ve Carrara ile ilişkilendirilen Lunigiana için de geçerlidir; gerçekte Val di Magra, kendi tarihi kökenine sahip farklı bir bölgedir, tanıtım kapasitesi onu çok daha homojen kılmaktadır veya Garfagnana, Serchio Vadisi, Maremma, Amiata . Turizm yasası, bölgedeki 28 topluluk etrafında çok güçlü bir tanıtım kapasitesini ayarlıyor. Turizmin çevre, kültür, peyzaj olduğu mesajını veren, yani farklı disiplinlere dokunan tanıtım unsurlarını içeren, turizm tanıtımına yönelik araçlar sağlayabilecek bir kanundur”.
“Bizimki, başka hiçbir bölgenin sahip olmadığı çeşitliliğe sahip, çeşitlilik içeren bir turizmdir – altını çizen meclis üyesi Marras. Toskana'nın imajını kendi adına konuştuğu kadar zorlamamıza bile gerek kalmadan dünyada tanınacak kadar şanslıyız. Ancak bu yüksek algının daha çok çalışması gerekiyor; bu nedenle, tanıtım faaliyetinde bile verilen söz, sahadaki doğrulamadır; bu nedenle, bölgesel araçları kullanmaları ve Bölgenin dijital altyapılarını doldurmaları için operatörlerle giderek daha fazla doğrudan bir ilişki arıyoruz. aynı profille, aynı miktarda, aynı formlarla iletişim kuran bir nevi mega editör ekibi içinde, kamu ve özel sektör arasında olağanüstü bir ekip oluşturuyor”.
Marras, Konsolide Kanun'da yapılan değişiklikle ilgili olarak şunları ekledi: “Ayrıca 2016 tarihli, halihazırda geliştirilmiş olan bir metni de güncellemeye çalıştık, ancak dünyada turizmin kaderini değiştiren pek çok şey oldu. Tam olarak tüm veri yönetimini çerçeveleme ve patlatma ihtiyacından başlayarak yasanın derin ve olağanüstü bakımı, çünkü olgunun hazinesi ve bilgisi gerçek zamanlı olarak buradan gelir: dijital sistemimizin bir vitrin olmaktan yönetici olmaya geçebilme yeteneğine sahip olması Küçük işletmelerin karar vermeleri, seçim yapmaları, yine ani olan olgulardaki değişikliklere bağlı olarak almaları gereken yönü belirlemeleri için sunulabilecek veriler Marras, kurumsal çerçevenin yeniden düzenlenmesinden bahsediyor; alanlar turizm toplulukları haline geliyor, turizm toplulukları haline gelmiyor. sadece belediyeler, aynı zamanda işletmeciler ve tüm toplum misafirperver oluyor”.
Konsolide Turizm Yasasında değişiklik yapılmasına yönelik teklif edilen yasa, ana yeniliklerin vurgulandığı son tartışmayı karakterize etti. Yönetişim reformundan başlayarak kurumsal aktörlerin idari rol ve işlevlerinin rasyonelleştirilmesi ve basitleştirilmesi. Bölge, Toskana Promozione Turistica (TPT) ve Fondazione Sistema Toscana (FST), dijital turizm ekosisteminin tanımıyla turizm tanıtım işlevlerinin güçlendirildiğini ve daha iyi tanımlandığını görüyor. Kamu ve özel veritabanlarından veri ve bilgilerin paylaşılması ve analiz edilmesine yönelik bir araç olan yeni kurulan Turizm Bölgesel Gözlemevi (ORT) düzenlemeye tabidir. Bölgesel alanlar Turizm Toplulukları olarak yeniden adlandırılmıştır. Seyahat ve turizm acenteleriyle ilgili işlevler, lokomotif birliklerin tanınması ve konaklama tesislerinin sınıflandırılması Belediyelere geri verilmiştir (bunları Topluluk düzeyinde uygulayabilecektir). Ayrıca Turizm Topluluğu Konseyi (yönetici ve işletmeciler arasında müzakere ve tartışma organı) ve Daimi Konsey (bölge konseyine bağlı ve tüm paydaşların katılımına açık, turizm programları için bölgesel stratejik yönleri inceleme görevi ile) kurulmuştur. ajans faaliyetleri ve ORT analizleri).
PDL, PTO'nun (Homojen Turist Ürünü) inşaat aşamasını kökten değiştirerek operatörlerin katılımını güçlendirir. Aynı zamanda konaklama tesislerinin tüm disiplinini rasyonelleştirir ve basitleştirir. Tüm konaklama tesisleri için geçerli olan denetim ve yaptırımlara ilişkin usul kuralları bir araya getirilmiştir. Açık hava konaklama tesisleri için belirli bir kafa öngörülürken, otel için bazı odaların akıllı çalışma faaliyetlerine uygun hale getirilmesi veya yönetimdeki sivil evlerin yapının müsaitliği ile ilişkilendirilmesi imkanı bulunmaktadır.
Akademi Oteli veya okul oteli olarak adlandırılan otellerin devreye alınmasının yanı sıra, girişimci olmayan misafirhanelerin ve pansiyonların faaliyetleri de Konsolide Kanun kapsamından çıkarılmıştır. Albergo Diffuso, otelin konaklama tesislerinin bir parçası değildir.
Bir başlığın tamamı, eyalet yasalarına atıfta bulunulması gereken turistik kiralamalara ayrılmıştır. En önemli yenilik, turist yoğunluğunun en yüksek olduğu belediyelerin, Bölge ile mutabakat halinde, kısa süreli mülk kiralama faaliyetlerini yürütmek için kriterleri ve limitleri belirleyecek bölge veya alanları belirleme olanağını öngören bir maddenin eklenmesidir. kesin gereklilik, orantılılık ve ayrımcılık yapmama ilkelerine uygun olarak turistik amaçlar için. Mülkleri girişimci olmayan turistik kiralama faaliyetleri için kullananlar için, konaklama kapasitesi, ekipmanı ve konaklama yeri özelliklerine ilişkin kimlik verileri ve bilgileri ile birlikte Belediye ile iletişim kurma zorunluluğu yeniden teyit edilmiştir.
Hamam tesislerine ilişkin değişiklikler hem ciddi (tesislerin açılış süresinin uzatılabilmesi için ana faaliyetin niteliği, banyoda olduğu gibi hem helyoterapi tedavisine hem de talasoterapiye atfedilmektedir) ve resmidir ( SCIA ile ilgili kuralın yeniden yazılmasıyla).
Ayrıca seyahat ve turizm acentelerine ilişkin kurallar (SCIA'nın faaliyetinin yerine getirilmesi ve sunumuna ilişkin gereksinimler ve yükümlülüklere ilişkin hükümler) ve hukuki sorumluluk sigorta poliçelerinin yenilenmesine ilişkin Belediye ile iletişim düzenlemesi ve İflas ve iflas durumlarında teminat, online seyahat ve turizm acenteleri ve acentenin teknik müdürüne aittir. Son olarak turizm meslekleri için Aralık 2023 sonunda gerçekleştirilen devlet reformu dikkate alındığında bölgesel hükümlerin bu reforma uygun hale getirilmesi için müdahale edilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Küratörlüğünü yönetmen Nicola Sciclon'un yaptığı Irpet'in sunumu, öncelikle Toskana için sektörün ekonomik ağırlığını ortaya koydu: GSYİH'nın %10'u ve toplam istihdamın yaklaşık %11'i (kıyıdaki bazı ekonomik sistemler için zirveler %40'ı aşar). ). Yine Irpet'e göre Toskana, Avrupa bölgeleri arasında varlık açısından 12. sırada yer alıyor (İtalya'da yalnızca Veneto ile Trento ve Bolzano eyaletleri daha iyi durumda).
Çekicilik açısından, 1985'ten 2019'a kadar Toskana, büyüme oranı açısından Lombardiya'nın ardından ikinci sırada yer almaktadır (bu dönemde yabancı varlıklar neredeyse dört katına ve genel sayı neredeyse üç katına çıkmıştır). Son olarak, 2023 yılı uluslararası turizm eğilimlerine ilişkin olarak, Amerikalılar hala büyüyor; Uzak Doğu ve Okyanusya pazarlarında bir toparlanma yaşanıyor; bazı Batı Avrupa ülkeleri (İsviçre, Belçika, Danimarka ve Avusturya) için bir gerileme ve Fransa ve İspanya'da güçlü bir büyüme yaşanıyor. , Yunanistan ve birçok Doğu Avrupa ülkesi. Son olarak, Birleşik Krallık'ın büyümesi kayda değerdir.
Ufukta iki ana zorluk var: teknolojik yenilik ve dijitalleşme (kamu müdahalesinin oynadığı önemli rol ile) ve sosyal ve çevresel sürdürülebilirlik (sektöre yönelik düzenlemelerin daha da geliştirilmesi ihtiyacı, yavaş deneyimsel turizm ürünlerinin büyümesinin teşvik edilmesi, iç alanların yanı sıra iş sözleşmelerinin ve gençlik işlerinin kalitesini destekleyen politikalar daha erişilebilirdir).