yasader
Aktif Üye
Yönetim sisteminin reformu, bilgi sisteminin düzenlenmesine yönelik kuralların eklenmesi, konaklama tesisleri ile seyahat ve turizm acentelerinin uyarlanması ve güncellenmesi, turist kiralamalarına özel kuralların eklenmesi. Son oturumda, bölge konseyi 2016 tarihli 86 numaralı bölgesel yasayı ('Bölgesel turizm sistemine ilişkin Birleştirilmiş Kanun') değiştirmeye yönelik yasa teklifini onayladı.
Başkan, “Sektörün sürekli gelişimi nedeniyle gerekli olan Konsolide Turizm Yasası'nın gerekli bir incelemesi” yorumunu yaptı. Eugenio Giani -. Yeni turizm yasasıyla Toskana, deneyimlenmeye ve ziyaret edilmeye değer bir bölgenin imajını yaymak ve tanıtmak için yapılandırılmış bir organizasyon oluşturuyor. Yeni alım türlerinin tanımlanmasına ve belirtilmesine ek olarak. Önemli bir yenilik, temsil ettikleri her bölgenin ayırt edici özelliklerini aktarmak için Alanlar yerine 28 Turizm Topluluğunun oluşturulmasıdır. İlgili tekliflerin özgünlüğüne ve özgünlüğüne dayanmaktadır. Görevimin başlangıcından bu yana, daha az bilinen ve alışılmışın dışında olsa da, otantik kültür birikimlerini temsil eden ve 'yaygın Toskana' olarak adlandırılan bölgelere değer vermeye odaklandım. Yeni yasayla Toskana için çok önemli bir kaynağı ön plana çıkaran bir yola çıkıyoruz.”
“Bu yeni konsolide turizm kanunuyla önerdiğimiz reform organik ve dengelidir”. Turizm ve ekonomiden sorumlu meclis üyesi hakkında yorum yaptı Leonardo Marras. “Ve bu, ofislerin aylarca süren çalışmalarının ve ilgili tüm taraflarla yapılan görüşmelerin sonucudur. Yürürlükteki düzenleyici sistemin hâlâ yeni turizm talebiyle uyumlu olup olmadığını, 2016'da uygulanan yönetim modelinin hâlâ geçerli olup olmadığını kendimize sorarak başladık. güncel ve yeterli, dijital dünyanın büyümesi ve henüz girişimci bir şekilde yönetilmeyen turizm faaliyetleri konusunda ne tür bir evrim yaşandı? Ayrıca, Kovid'in seyahat alışkanlıkları üzerindeki etkisini, turizm kullanımı gibi yeni sorular üzerinden de değerlendirdik. çevik, uzaktan çalışma veya uzun süreli kalışlar için alanlar. Tüm bunlar karşısında, Konsolide Turizm Kanunu'nun önemli bir güncellemesinin bile uygulanması ihtiyacı netleşti. Bu yeni metin, şu şekilde yanıt verme amacını taşıyor: tüm bunlara mümkün olan en iyi şekilde karşılık verdik ve iyi bir iş çıkardığımıza inanıyoruz.”
Yönetişim reformuna ilişkin olarak, kurumsal aktörlerin idari rolleri ve işlevleri rasyonelleştirilmiş ve basitleştirilmiştir. Bölge, Toskana Promozione Turistica (TPT) ve Fondazione Sistema Toscana (FST), altyapılar ve dijital platformlar aracılığıyla kamu ve özel işletmecilerin etkileşimde bulunduğu ortam haline gelen dijital turizm ekosisteminin tanımıyla turizm tanıtım işlevlerinin güçlendirildiğini ve daha iyi tanımlandığını düşünüyor. FST tarafından yönetilmektedir. Ayrıca yeni kurulan Bölgesel Turizm Gözlemevi'nin (ORT) hem kamu hem de özel veritabanlarındaki veri ve bilgileri paylaşmaya ve analiz etmeye yönelik bir araç olan özel bir düzenlemesi de bulunmaktadır.
Bölgesel alanlar, Turizm Toplulukları olarak yeniden adlandırılmıştır ve Belediyelerin konuyla ilgili önemli yerel işlevleri yerine getirmesi için en uygun boyut olarak tanımlanmıştır. Seyahat ve turizm acenteleriyle ilgili işlevler, lokomotif birliklerin tanınması ve konaklama tesislerinin sınıflandırılması, bunları özellikle küçükse Topluluk düzeyinde uygulayabilecek Belediyelere devredilir. İkincisi, bunun yerine, turistik bilgilendirme ve resepsiyon işlemlerini yürütmekten ve yerel düzeyde bölgesel turizm bilgi sistemi ve ISTAT amaçları doğrultusunda turist istatistiklerine bağlı olanları yürütmekten sorumludur.
İki katılım ve danışma organı oluşturulmuştur: yöneticiler ve işletmeciler arasında müzakere ve tartışmaya yönelik bir organ olan Turizm Topluluğu Konseyi ve bölgesel konseye bağlı ve daha akıcı bir yapıya sahip, tüm paydaşların katılımına açık olan Daimi Konsey. Ajansların faaliyet programları ve ORT analizleri için bölgesel stratejik yönlerin incelenmesi görevi.
Homojen turizm ürününe (PTO) gelince, inşaat aşaması radikal bir şekilde değiştirilerek, tanıtımı için kamu ve özel bileşenleri bir araya getirmek zorunda kalacak operatörlerin katılımı güçlendirilecek. TPT daha sonra faaliyetleri PTO'ya katılan kamu ve özel kuruluşlarla işbirliği içinde yönetecek.
Konaklama tesislerine ilişkin tüm düzenlemeler rasyonelleştirildi ve basitleştirildi. Bu amaçla, tüm konaklama tesisleri için geçerli olan usul kuralları (işe başlamaya yönelik SCIA'nın sunumu, alt giriş kurumu, işin askıya alınması ve sona erdirilmesine ilişkin kurallar gibi) ve denetime ilişkin kurallar bir araya getirildi. ve yaptırımlar. . Açık hava konaklama tesisleri (kamp alanları, turistik köyler, kampçı park alanları ve marina tatil köyleri) için özel bir bölüm öngörülmektedir. Otel için, bazı odaların akıllı çalışma faaliyetleri yürütmek üzere kullanılabilir hale getirilmesi olasılığı öngörülmektedir (yapının toplam yüzey alanının %40'ı sınırında ve birbirini takip eden üç aydan az olmamak üzere ve en fazla dokuz kişi; gece kalmayan ve yapının kendisi tarafından sunulan ek hizmetlerden yararlanabilecek kişilere veya mevcut sivil evlerin yönetiminde görev alacak kişilere de erişim izni verilebilir. yapının kendisine (yakınlarda yer alması ve konaklama kapasitesinin %40'ı sınırında olması koşuluyla, misafire yalnızca hizmetlerden yararlanmanın değil, aynı zamanda otelin sınıflamasına karşılık gelen kalite standardının da garanti edilmesi koşuluyla) seviye).
Akademi Oteli veya okul oteli olarak adlandırılan otel hayata geçirildi: Belediye, ortak alanlarda karşılama ve ağırlama konusunda eğitim ve öğretim faaliyetleri düzenleyebilecek (4 veya 5 yıldızlı olanlarla sınırlı) otelleri tespit edebiliyor. Bu faaliyetlerin performansı sunulan hizmetlerle uyumlu olmalı ve kalite düzeyini tehlikeye atmamalıdır. Girişimci olmayan misafirhane ve oda kahvaltı faaliyetleri, bundan sonra yalnızca kamu turizm yönetişim sisteminin sunduğu imkan ve hizmetlerden yararlanabilecek işletme esasına göre yürütülen konaklama faaliyetlerini düzenleyen Konsolide Kanun ile ortadan kaldırılmıştır. Mevcut profesyonel olmayan yapılar, girişimci forma dönüşmeseler bile faaliyetlerine devam edebileceklerdir. Dağınık otel için, onu düzenleyen bölgesel düzenlemenin uygulanmasının zorluğu göz önüne alındığında, otel konaklama tesislerinin bir parçası olmadığı tespit edilmiştir. İlgili kural, bu tipolojinin, küçük yerleşim alanlarındaki diğer konaklama biçimlerinin eksikliğini de telafi etmek için konut konaklamalarını bir araya getiren kendine özgü bir “ağ yapısı” olduğu konusunda herhangi bir yanlış anlaşılmaya yer vermeyecek şekilde yeniden formüle edilmiştir.
III başlığının tamamı, faaliyetin özel doğası ve konaklama tesisleri düzenlemesinden farklılığı hakkındaki yanlış anlamaları önlemek için, tam olarak turist kiralamaya ayrılmıştır. Ticari amaçlarla, SCIA'nın kendisi tarafından belirlendiği şekliyle sunumuna ilişkin hükümler dışında lütfen eyalet yasalarına başvurun. En önemli yenilik, turist yoğunluğunun en yüksek olduğu belediyelerin, Bölge ile mutabakat halinde, kısa süreli mülk kiralama faaliyetlerini yürütmek için kriterleri ve limitleri belirleyecek bölge veya alanları belirleme olanağını öngören bir maddenin eklenmesidir. kesin gereklilik, orantılılık ve ayrımcılık yapmama ilkelerine uygun olarak turistik amaçlar için. Mülkleri girişimci olmayan turistik kiralama faaliyetleri için kullananlar için, konaklama kapasitesi, ekipmanı ve konaklama yeri özelliklerine ilişkin kimlik verileri ve bilgileri ile birlikte Belediye ile iletişim kurma zorunluluğu yeniden teyit edilmiştir.
Hamam tesislerine ilişkin değişiklikler hem ciddi (tesislerin açılış süresinin uzatılabilmesi için ana faaliyetin niteliği, banyoda olduğu gibi hem helyoterapi tedavisine hem de talasoterapiye atfedilmektedir) ve resmidir ( SCIA ile ilgili kuralın yeniden yazılmasıyla).
Erişilebilirlik konusunda bilgi yayınlamayan konaklama tesisi ve plaj işletmesi sahipleri veya yöneticilerine de idari para cezası uygulandı.
Seyahat ve turizm acentelerine yönelik kuralların, özellikle de faaliyetin gerçekleştirilmesine ilişkin gereklilikler ve yükümlülüklere ve SCIA'nın sunumuna ilişkin hükümlerin kısmen yeniden yazılması. Ayrıca, hukuki sorumluluğa ilişkin sigorta poliçelerinin yenilenmesi ve aciz ve iflas durumlarına ilişkin garanti hükümlerinin belediyeye iletilmesinin düzenlenmesi, çevrimiçi seyahat ve turizm acenteleri (acente seyahatiyle ilgili tüm hükümlere uymak kaydıyla) konusunda da müdahalede bulunulmaktadır. faaliyetin gerçekleştirilmesi için bir alanın mevcut olması hariç olmak üzere) ve ajansın teknik müdürüne (yeterliliğin verilmesi sorumluluğunun Belediyelere ait olduğunu ve her halükarda ajans faaliyetinin bölge veya sonraki varyasyonlar).
Son olarak turizm meslekleri için Aralık 2023 sonunda gerçekleştirilen devlet reformu dikkate alındığında bölgesel hükümlerin bu reforma uygun hale getirilmesi için müdahale edilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Başkan, “Sektörün sürekli gelişimi nedeniyle gerekli olan Konsolide Turizm Yasası'nın gerekli bir incelemesi” yorumunu yaptı. Eugenio Giani -. Yeni turizm yasasıyla Toskana, deneyimlenmeye ve ziyaret edilmeye değer bir bölgenin imajını yaymak ve tanıtmak için yapılandırılmış bir organizasyon oluşturuyor. Yeni alım türlerinin tanımlanmasına ve belirtilmesine ek olarak. Önemli bir yenilik, temsil ettikleri her bölgenin ayırt edici özelliklerini aktarmak için Alanlar yerine 28 Turizm Topluluğunun oluşturulmasıdır. İlgili tekliflerin özgünlüğüne ve özgünlüğüne dayanmaktadır. Görevimin başlangıcından bu yana, daha az bilinen ve alışılmışın dışında olsa da, otantik kültür birikimlerini temsil eden ve 'yaygın Toskana' olarak adlandırılan bölgelere değer vermeye odaklandım. Yeni yasayla Toskana için çok önemli bir kaynağı ön plana çıkaran bir yola çıkıyoruz.”
“Bu yeni konsolide turizm kanunuyla önerdiğimiz reform organik ve dengelidir”. Turizm ve ekonomiden sorumlu meclis üyesi hakkında yorum yaptı Leonardo Marras. “Ve bu, ofislerin aylarca süren çalışmalarının ve ilgili tüm taraflarla yapılan görüşmelerin sonucudur. Yürürlükteki düzenleyici sistemin hâlâ yeni turizm talebiyle uyumlu olup olmadığını, 2016'da uygulanan yönetim modelinin hâlâ geçerli olup olmadığını kendimize sorarak başladık. güncel ve yeterli, dijital dünyanın büyümesi ve henüz girişimci bir şekilde yönetilmeyen turizm faaliyetleri konusunda ne tür bir evrim yaşandı? Ayrıca, Kovid'in seyahat alışkanlıkları üzerindeki etkisini, turizm kullanımı gibi yeni sorular üzerinden de değerlendirdik. çevik, uzaktan çalışma veya uzun süreli kalışlar için alanlar. Tüm bunlar karşısında, Konsolide Turizm Kanunu'nun önemli bir güncellemesinin bile uygulanması ihtiyacı netleşti. Bu yeni metin, şu şekilde yanıt verme amacını taşıyor: tüm bunlara mümkün olan en iyi şekilde karşılık verdik ve iyi bir iş çıkardığımıza inanıyoruz.”
Yönetişim reformuna ilişkin olarak, kurumsal aktörlerin idari rolleri ve işlevleri rasyonelleştirilmiş ve basitleştirilmiştir. Bölge, Toskana Promozione Turistica (TPT) ve Fondazione Sistema Toscana (FST), altyapılar ve dijital platformlar aracılığıyla kamu ve özel işletmecilerin etkileşimde bulunduğu ortam haline gelen dijital turizm ekosisteminin tanımıyla turizm tanıtım işlevlerinin güçlendirildiğini ve daha iyi tanımlandığını düşünüyor. FST tarafından yönetilmektedir. Ayrıca yeni kurulan Bölgesel Turizm Gözlemevi'nin (ORT) hem kamu hem de özel veritabanlarındaki veri ve bilgileri paylaşmaya ve analiz etmeye yönelik bir araç olan özel bir düzenlemesi de bulunmaktadır.
Bölgesel alanlar, Turizm Toplulukları olarak yeniden adlandırılmıştır ve Belediyelerin konuyla ilgili önemli yerel işlevleri yerine getirmesi için en uygun boyut olarak tanımlanmıştır. Seyahat ve turizm acenteleriyle ilgili işlevler, lokomotif birliklerin tanınması ve konaklama tesislerinin sınıflandırılması, bunları özellikle küçükse Topluluk düzeyinde uygulayabilecek Belediyelere devredilir. İkincisi, bunun yerine, turistik bilgilendirme ve resepsiyon işlemlerini yürütmekten ve yerel düzeyde bölgesel turizm bilgi sistemi ve ISTAT amaçları doğrultusunda turist istatistiklerine bağlı olanları yürütmekten sorumludur.
İki katılım ve danışma organı oluşturulmuştur: yöneticiler ve işletmeciler arasında müzakere ve tartışmaya yönelik bir organ olan Turizm Topluluğu Konseyi ve bölgesel konseye bağlı ve daha akıcı bir yapıya sahip, tüm paydaşların katılımına açık olan Daimi Konsey. Ajansların faaliyet programları ve ORT analizleri için bölgesel stratejik yönlerin incelenmesi görevi.
Homojen turizm ürününe (PTO) gelince, inşaat aşaması radikal bir şekilde değiştirilerek, tanıtımı için kamu ve özel bileşenleri bir araya getirmek zorunda kalacak operatörlerin katılımı güçlendirilecek. TPT daha sonra faaliyetleri PTO'ya katılan kamu ve özel kuruluşlarla işbirliği içinde yönetecek.
Konaklama tesislerine ilişkin tüm düzenlemeler rasyonelleştirildi ve basitleştirildi. Bu amaçla, tüm konaklama tesisleri için geçerli olan usul kuralları (işe başlamaya yönelik SCIA'nın sunumu, alt giriş kurumu, işin askıya alınması ve sona erdirilmesine ilişkin kurallar gibi) ve denetime ilişkin kurallar bir araya getirildi. ve yaptırımlar. . Açık hava konaklama tesisleri (kamp alanları, turistik köyler, kampçı park alanları ve marina tatil köyleri) için özel bir bölüm öngörülmektedir. Otel için, bazı odaların akıllı çalışma faaliyetleri yürütmek üzere kullanılabilir hale getirilmesi olasılığı öngörülmektedir (yapının toplam yüzey alanının %40'ı sınırında ve birbirini takip eden üç aydan az olmamak üzere ve en fazla dokuz kişi; gece kalmayan ve yapının kendisi tarafından sunulan ek hizmetlerden yararlanabilecek kişilere veya mevcut sivil evlerin yönetiminde görev alacak kişilere de erişim izni verilebilir. yapının kendisine (yakınlarda yer alması ve konaklama kapasitesinin %40'ı sınırında olması koşuluyla, misafire yalnızca hizmetlerden yararlanmanın değil, aynı zamanda otelin sınıflamasına karşılık gelen kalite standardının da garanti edilmesi koşuluyla) seviye).
Akademi Oteli veya okul oteli olarak adlandırılan otel hayata geçirildi: Belediye, ortak alanlarda karşılama ve ağırlama konusunda eğitim ve öğretim faaliyetleri düzenleyebilecek (4 veya 5 yıldızlı olanlarla sınırlı) otelleri tespit edebiliyor. Bu faaliyetlerin performansı sunulan hizmetlerle uyumlu olmalı ve kalite düzeyini tehlikeye atmamalıdır. Girişimci olmayan misafirhane ve oda kahvaltı faaliyetleri, bundan sonra yalnızca kamu turizm yönetişim sisteminin sunduğu imkan ve hizmetlerden yararlanabilecek işletme esasına göre yürütülen konaklama faaliyetlerini düzenleyen Konsolide Kanun ile ortadan kaldırılmıştır. Mevcut profesyonel olmayan yapılar, girişimci forma dönüşmeseler bile faaliyetlerine devam edebileceklerdir. Dağınık otel için, onu düzenleyen bölgesel düzenlemenin uygulanmasının zorluğu göz önüne alındığında, otel konaklama tesislerinin bir parçası olmadığı tespit edilmiştir. İlgili kural, bu tipolojinin, küçük yerleşim alanlarındaki diğer konaklama biçimlerinin eksikliğini de telafi etmek için konut konaklamalarını bir araya getiren kendine özgü bir “ağ yapısı” olduğu konusunda herhangi bir yanlış anlaşılmaya yer vermeyecek şekilde yeniden formüle edilmiştir.
III başlığının tamamı, faaliyetin özel doğası ve konaklama tesisleri düzenlemesinden farklılığı hakkındaki yanlış anlamaları önlemek için, tam olarak turist kiralamaya ayrılmıştır. Ticari amaçlarla, SCIA'nın kendisi tarafından belirlendiği şekliyle sunumuna ilişkin hükümler dışında lütfen eyalet yasalarına başvurun. En önemli yenilik, turist yoğunluğunun en yüksek olduğu belediyelerin, Bölge ile mutabakat halinde, kısa süreli mülk kiralama faaliyetlerini yürütmek için kriterleri ve limitleri belirleyecek bölge veya alanları belirleme olanağını öngören bir maddenin eklenmesidir. kesin gereklilik, orantılılık ve ayrımcılık yapmama ilkelerine uygun olarak turistik amaçlar için. Mülkleri girişimci olmayan turistik kiralama faaliyetleri için kullananlar için, konaklama kapasitesi, ekipmanı ve konaklama yeri özelliklerine ilişkin kimlik verileri ve bilgileri ile birlikte Belediye ile iletişim kurma zorunluluğu yeniden teyit edilmiştir.
Hamam tesislerine ilişkin değişiklikler hem ciddi (tesislerin açılış süresinin uzatılabilmesi için ana faaliyetin niteliği, banyoda olduğu gibi hem helyoterapi tedavisine hem de talasoterapiye atfedilmektedir) ve resmidir ( SCIA ile ilgili kuralın yeniden yazılmasıyla).
Erişilebilirlik konusunda bilgi yayınlamayan konaklama tesisi ve plaj işletmesi sahipleri veya yöneticilerine de idari para cezası uygulandı.
Seyahat ve turizm acentelerine yönelik kuralların, özellikle de faaliyetin gerçekleştirilmesine ilişkin gereklilikler ve yükümlülüklere ve SCIA'nın sunumuna ilişkin hükümlerin kısmen yeniden yazılması. Ayrıca, hukuki sorumluluğa ilişkin sigorta poliçelerinin yenilenmesi ve aciz ve iflas durumlarına ilişkin garanti hükümlerinin belediyeye iletilmesinin düzenlenmesi, çevrimiçi seyahat ve turizm acenteleri (acente seyahatiyle ilgili tüm hükümlere uymak kaydıyla) konusunda da müdahalede bulunulmaktadır. faaliyetin gerçekleştirilmesi için bir alanın mevcut olması hariç olmak üzere) ve ajansın teknik müdürüne (yeterliliğin verilmesi sorumluluğunun Belediyelere ait olduğunu ve her halükarda ajans faaliyetinin bölge veya sonraki varyasyonlar).
Son olarak turizm meslekleri için Aralık 2023 sonunda gerçekleştirilen devlet reformu dikkate alındığında bölgesel hükümlerin bu reforma uygun hale getirilmesi için müdahale edilmesi gerektiği belirtilmektedir.