dunyadan
Aktif Üye
Avusturya Anayasa Mahkemesi (VfGH), yıl başında getirilen hane vergisine karşı yapılan şikayeti kabul edilemez olarak reddetti. Bu, kamu yayın kuruluşu ORF'yi (Austrian Broadcasting) finanse etmek için sabit oranlı verginin anayasaya uygun olup olmadığının bir süre belirsizliğini koruduğu anlamına geliyor. 2023'e kadar, yalnızca bir binanın içinde radyo veya televizyon yayını yapan haneler ve şirketler sözde GIS ücreti ödemek zorundaydı. Yıl başından bu yana, bu tür cihazlara sahip olmayan ve hanede ana ikametgahı olan en az bir yetişkin kişi bulunan veya şirket olarak belediye vergisine tabi olanlar da ödemek zorunda kaldı.
Reklamcılık
Avusturya'da hanehalkı vergisi popüler değil, insanların neredeyse üçte ikisi bunu reddediyor. Üç haneli sayıda başvurucunun Anayasa Mahkemesi'nden verginin kaldırılmasını talep etmesi şaşırtıcı değil. Avusturya Federal Anayasası'ndaki eşitlik ilkesinin ihlal edildiğine inanıyorlar. Basitçe söylemek gerekirse, bu, yasama organının benzer durumları aynı şekilde düzenlemesi gerektiğini, ancak eşit olmayan durumları da farklı şekilde düzenlemesi gerektiğini şart koşuyor. Zorunlu hanehalkı vergisi, vergiyi ödemekle yükümlü olan bireyin ORF'nin hizmetlerini kullanıp kullanamayacağı arasında ayrım yapmadığından, yasa eşitliği ihlal ediyor, diyor başvurucular.
Ayrıca, yasa mülkiyet bütünlüğü hakkını ihlal ediyor, çünkü ORF'nin finanse ettiği hizmetleri kullanmayanlar bile ödeme yapmak zorunda. Başvurucular arasında etkilenen şirketler de var. Şirkette kalan kişiler zaten ORF'yi hanehalkı vergileriyle finanse ediyor olsalar bile, ücret ödemek zorunda kalmaktan şikayetçi olup olmadıkları, Anayasa Mahkemesi'nin dava hakkındaki yayınlarından (dava numarası G 17/2024) net değil.
Reddedilme, reddedilme değildir
Ancak, başvuranlar prosedürel bir engele karşı karşıyadır: etkilenenlerden gelen doğrudan şikayetler, yani sözde bireysel şikayetler, yalnızca makul bir yasal başvuru yolunun bulunmadığı istisnai durumlarda izin verilir. Aksi takdirde, Yüksek Mahkeme her türden başvuruyla boğulmuş olurdu. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Anayasa Mahkemesi de hane halkı vergisi için makul bir yasal başvuru yolu görmektedir: etkilenenler, ödeme yükümlülüğünü bireysel olarak belirleyen bir bildirim için ORF-Beitrags Service GmbH'ye (OBS) başvurabilirler. Buna karşı yasal çözümler Federal İdare Mahkemesi'ne temyiz edilebilir; bu prosedürde, etkilenenler daha sonra verginin anayasaya aykırı olduğunu ileri sürebilirler.
Federal İdare Mahkemesi de kabul edilebilirlik konusunda şüphe duyuyorsa, konuyu Anayasa Mahkemesi'ne götürebilir. Ancak mahkeme kararı onaylasa bile, etkilenenler Anayasa Mahkemesi'ne bir inceleme talebinde bulunabilir ve bu da kabul edilebilir olur. Anayasa Mahkemesi'nin Avusturya hanehalkı vergisinin kabul edilebilirliği hakkındaki kararı bu nedenle iptal edilmez, yalnızca ertelenir.
Avusturya hanehalkı vergisi yıllık 183,60 avroya denk geliyor. Dokuz federal eyaletten dördü, OBS'nin kendi bütçeleri için yıllık 56,40 avroya kadar ek eyalet vergisi toplamasına izin veriyor (Burgenland, Karintiya, Steiermark, Tirol). Yeni ORF vergisi, yalnızca radyosu olan ancak televizyonu olmayan ve bu nedenle şu ana kadar daha az ödeyen haneler için 2023'tekinin iki katından fazla pahalı. Bu durum özellikle kör ve görme engelli kişileri etkiliyor. Ayrıca, yılın başından bu yana, ne radyosu ne de televizyonu olan ve bu nedenle 2023'e kadar ödeme yapmak zorunda kalmayan haneler de ödeme yapmak zorunda kaldı.
İhtiyaç sahipleri ve sağırlar için muafiyetler vardır. İkincil ikametgahlar için ücret artık gerekli değildir; ancak (Burgenland ve Aşağı Avusturya hariç) tatil, eğlence veya ikinci ikametgahlar için devlet vergileri ödenmelidir ve bunlar ORF hanehalkı vergisinden (Viyana'da 2025'ten itibaren) önemli ölçüde daha yüksektir. Şirketler ayrıca kalıcı kuruluşlar için ORF vergileri ödemelidir; bu vergiler toplam ücretlere bağlıdır ve bu miktarın 50 katına kadar çıkabilir (yılda 9.180 avro).
(ç)
Reklamcılık
Avusturya'da hanehalkı vergisi popüler değil, insanların neredeyse üçte ikisi bunu reddediyor. Üç haneli sayıda başvurucunun Anayasa Mahkemesi'nden verginin kaldırılmasını talep etmesi şaşırtıcı değil. Avusturya Federal Anayasası'ndaki eşitlik ilkesinin ihlal edildiğine inanıyorlar. Basitçe söylemek gerekirse, bu, yasama organının benzer durumları aynı şekilde düzenlemesi gerektiğini, ancak eşit olmayan durumları da farklı şekilde düzenlemesi gerektiğini şart koşuyor. Zorunlu hanehalkı vergisi, vergiyi ödemekle yükümlü olan bireyin ORF'nin hizmetlerini kullanıp kullanamayacağı arasında ayrım yapmadığından, yasa eşitliği ihlal ediyor, diyor başvurucular.
Ayrıca, yasa mülkiyet bütünlüğü hakkını ihlal ediyor, çünkü ORF'nin finanse ettiği hizmetleri kullanmayanlar bile ödeme yapmak zorunda. Başvurucular arasında etkilenen şirketler de var. Şirkette kalan kişiler zaten ORF'yi hanehalkı vergileriyle finanse ediyor olsalar bile, ücret ödemek zorunda kalmaktan şikayetçi olup olmadıkları, Anayasa Mahkemesi'nin dava hakkındaki yayınlarından (dava numarası G 17/2024) net değil.
Reddedilme, reddedilme değildir
Ancak, başvuranlar prosedürel bir engele karşı karşıyadır: etkilenenlerden gelen doğrudan şikayetler, yani sözde bireysel şikayetler, yalnızca makul bir yasal başvuru yolunun bulunmadığı istisnai durumlarda izin verilir. Aksi takdirde, Yüksek Mahkeme her türden başvuruyla boğulmuş olurdu. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Anayasa Mahkemesi de hane halkı vergisi için makul bir yasal başvuru yolu görmektedir: etkilenenler, ödeme yükümlülüğünü bireysel olarak belirleyen bir bildirim için ORF-Beitrags Service GmbH'ye (OBS) başvurabilirler. Buna karşı yasal çözümler Federal İdare Mahkemesi'ne temyiz edilebilir; bu prosedürde, etkilenenler daha sonra verginin anayasaya aykırı olduğunu ileri sürebilirler.
Federal İdare Mahkemesi de kabul edilebilirlik konusunda şüphe duyuyorsa, konuyu Anayasa Mahkemesi'ne götürebilir. Ancak mahkeme kararı onaylasa bile, etkilenenler Anayasa Mahkemesi'ne bir inceleme talebinde bulunabilir ve bu da kabul edilebilir olur. Anayasa Mahkemesi'nin Avusturya hanehalkı vergisinin kabul edilebilirliği hakkındaki kararı bu nedenle iptal edilmez, yalnızca ertelenir.
Avusturya hanehalkı vergisi yıllık 183,60 avroya denk geliyor. Dokuz federal eyaletten dördü, OBS'nin kendi bütçeleri için yıllık 56,40 avroya kadar ek eyalet vergisi toplamasına izin veriyor (Burgenland, Karintiya, Steiermark, Tirol). Yeni ORF vergisi, yalnızca radyosu olan ancak televizyonu olmayan ve bu nedenle şu ana kadar daha az ödeyen haneler için 2023'tekinin iki katından fazla pahalı. Bu durum özellikle kör ve görme engelli kişileri etkiliyor. Ayrıca, yılın başından bu yana, ne radyosu ne de televizyonu olan ve bu nedenle 2023'e kadar ödeme yapmak zorunda kalmayan haneler de ödeme yapmak zorunda kaldı.
İhtiyaç sahipleri ve sağırlar için muafiyetler vardır. İkincil ikametgahlar için ücret artık gerekli değildir; ancak (Burgenland ve Aşağı Avusturya hariç) tatil, eğlence veya ikinci ikametgahlar için devlet vergileri ödenmelidir ve bunlar ORF hanehalkı vergisinden (Viyana'da 2025'ten itibaren) önemli ölçüde daha yüksektir. Şirketler ayrıca kalıcı kuruluşlar için ORF vergileri ödemelidir; bu vergiler toplam ücretlere bağlıdır ve bu miktarın 50 katına kadar çıkabilir (yılda 9.180 avro).
(ç)